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十九大|建特色電力市場 邁進電力市場新時代

2017-10-21

一、不忘初心、牢記使命。中發(fā)〔2015〕9號文的目的是通過進一步深化電力體制改革,解決制約電力行業(yè)科學發(fā)展的突出矛盾和深層次問題,促進電力行業(yè)又好又快發(fā)展,推動結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級。針對電力市場機制缺失等突出問題,9號文提出了深化電力體制改革新使命、新要求、新任務(wù),吹響了電力市場化改革號角。價格機制是市場機制的核心,本輪電力市場化改革就是要按照“管住中間、放開兩頭”的體制架構(gòu),建立電力價格主要由市場決定機制,構(gòu)建主要由“中長期市場+現(xiàn)貨市場”組成的完整的符合電力行業(yè)特點的市場體系。 二、建設(shè)中國特色電力市場。世界上沒有完全相同的電力市場模式。電力市場模式不能脫離特定條件和特定環(huán)境來抽象評判,不能定于一尊,不能照本宣科,不能生搬硬套外國電力市場模式。中國特色電力市場的建設(shè)道路、發(fā)展道路,不諱忌借鑒,但不能脫離中國電力行業(yè)發(fā)展的歷史背景、環(huán)境基礎(chǔ)、階段現(xiàn)狀、實踐經(jīng)驗、國情省情。實踐出真知。鞋子合不合適腳知道,電力市場建設(shè)和發(fā)展必須走出一條中國特色之路。不忘本來、吸收外來、面向未來,建設(shè)中國特色電力市場。 三、蹄疾步穩(wěn),邁進電力市場新時代。電力市場化改革具有長期性、復(fù)雜性、艱巨性特點,不能一蹴而就,也絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的。要勇于攻堅克難,以釘釘子精神做實做細做好各項工作;要善于處理復(fù)雜矛盾、精于解決關(guān)鍵問題、敢于突破利益藩籬、增強駕馭風險本領(lǐng);要全面發(fā)力、多點突破、縱深推進,著力增強改革系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,壓茬拓展改革廣度和深度。歷史車輪滾滾向前,時代潮流浩浩蕩蕩。歷史只會眷顧堅定者、奮進者、搏擊者,而不會等待猶豫者、懈怠者、畏難者。要加強組織領(lǐng)導,按照整體設(shè)計、重點突破、分步實施、有序推進的要求,蹄疾步穩(wěn)地推進電力現(xiàn)貨市場建設(shè)試點工作,奮力走好電力市場新時代的長征路。